Жалует царь, да не жалует псарь

Употребление, происхождение и значение пословицы «Жалует царь, да не жалует псарь». Смысл и значение: Многое зависит от благосклонности непосредственного начальника, а не высшего руководства.

Многое зависит от благосклонности непосредственного начальника, а не высшего руководства.

• В армии сержант главнее генерала
• Царь гладит, а бояре скребут
• Царские милости в боярское решето сеются

Псарями в старину называли людей, которые заведовали псарнями — помещениями, где держали охотничьих собак.
Ну, а слово «жалует» в те времена означало, что царь кого-то отличает от других, может, например, пожаловать, то есть подарить, шубу со своего плеча.
Пословицу же надо понимать так. Даже если высокое начальство к кому-то расположено, дело может не сдвинуться с мёртвой точки, если его будут тормозить начальники мелкого ранга. Они всегда найдут тысячи причин, по которым поручение не может быть исполнено или дело сделано.
Те, кто служил в армии, хорошо знают, что существование солдата, порою даже его жизнь,
зависит часто не от генерала, отдающего приказы из штаба, а от сержанта, который является непосредственным командиром солдата и контролирует каждый его шаг.
И не зря уже в наши дни в армии родилась такая пословица:

• Не страшен сам (то есть большой начальник), как страшен зам (его заместитель)

— Что вздыхаешь?

— Жалует царь, да не жалует псарь. Слыхивал такое? А то ещё на Руси говорят — царские милости в боярское решето сеются.
Юрий Павлович Герман. «Россия молодая»

Смысл и значение: Жалует царь, да не жалует псарьМногое зависит от благосклонности непосредственного начальника, а не высшего руководства.